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美国绿卡取消国别限制后,中国投资人签证名额翻倍增涨!?这里算清楚了

2019-07-19

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近日,关于“HR1044法案在美国时间7月10日以365票赞成在众议院通过的事引发不少行业人士的讨论,澳门英皇也第一时间对其进行了解读。(传送门:


根据HR1044法案条款,提议取消每年职业移民(包括投资移民)的国别额度限制,这对苦苦排期等待绿卡的中国人来说,着实是个好消息。


为什么这么说呢?HR1044法案,又究竟是如何对中国投资人EB-5签证产生作用的?


看完澳门英皇专家的独家分析解读,您就明白了。


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HR1044提案对中国投资人的EB-5签证配额计算产生影响因素主要有2个:取消7%国别限制恢复中国申请人的1,000张配额条款。

 

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首先从现状看来,按照目前的7%国别限制(在某一个签证类别中,每个国家不能超过7%),根据签证办公室主任Charlie Oppenheim提供的数据,每年EB-5类别的总签证数量约为10,075,乘以7%的国别限制,即中国大陆投资人的年度EB-5签证上限约705。


但由于某事件导致的《保护中国学生法案》规定:签发的绿卡需要从之后每年的EB-3扣除300张,EB-5扣除700张,直到约2023年,因此需要从705减去700张签证。也就是说其实每年EB-5类别里,中国投资人只有5个签证配额。


中国投资人自从排期时代开始,都是在使用其他国家未使用完的签证。根据国务院签证办公室主任Charlie Oppenheim先生给出的数据,分配给所有达到配额国家的签证,一共约3660张,处于排期的国家,按照优先日先到先得


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2019财年,预测的中国投资人签证分配情况


再来看看实际EB-5签证使用数据:2018年财年,中国大陆申请人获得4,642张签证;2019年的数据还未出来,但是根据Oppenheim预测,之后的几年,中国投资人可获分配的签证大约在3000-3500张/年。


因此,如果HR1044通过,可根据以下测算方式,在法案生效后的第一个财年,中国大陆申请人可获得7,182张签证,第二和第三年分别可获得7,604张签证。之后继续按照优先日排期,并且目前积压的所有中国申请,预计可以在第7-8年之间清除排期!



计算方法如下:

 每年EB类别总数:14万;

 EB-5类别占总EB类别是7.1%,所以是约9,940张签证(14万乘以7.1%);

 法案生效后有一个三年的过渡期,设置了保护机制,第一年有15%的签证名额留给其他国,第二年和第三年是10%留给其他国家;也就是说,第一年还有85%是非预留的名额(第二和第三年是90%),在这个非预留名额里面,单个国家也设置了不能超过85%,即第一年可以给到EB-5中国投资人的签证为9940*0.85*0.85=7182;第二和第三年9940*0.9*0.85=7604


按照以上的计算方式,在过渡期(法案生效后的3年),每年中国投资人的EB-5配额是7181-7604;如果没有这个法案,就是按照Charlie 的预测每年3000-3500张签证分配。所以,得出的结论是:HR1044通过之下,中国投资人的“每年签证名额可翻倍”。


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对于中期来说,同样根据Charles Oppenheim在今年的行业协会上做出的报告:截止至2019年4月,中国大陆EB-5申请积压量约49,537个人;HR1044通过后的三年可清掉约22,390张签证(7182+7604+7604),剩余49,537-22390 = 27147 (当然,这里我们也有一个假设,即签发约3500张EB-5签证给到中国大陆申请人,抵充掉2019年4月至今的递交数据及NVC可能遗漏的人数)。

 

从第四年开始,我们假设按照优先日来获得签证的话,按照过往大概85%的EB-5签证里面是中国大陆申请人的算法(9940*0.85=8449):


四年后剩余 27147-8449=18698

五年后剩余 18698-8449=10249

六年后剩余 10249 – 8449=1800

 

按照以上计算方式,得出的结论是:基本在第7年,可以清除掉现在所谓的需要16年的排期。但考虑到近两年来自印度和越南等其他国家的申请有所增加,第五六年可能需要降低假设的85%占比,所以更为保守的结论则是需要到第8年。


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HR1044的进程一直牵挂着我们无数投资人的心。HR1044法案一旦通过,也将产生长远的影响。清除排期后,即会按照先申请,获批后经过NVC或者I-485的方式,获得移民签证。


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在改革即将到来的时间段,我们投资人应该如何抉择呢?


对于想申请美国投资移民的中国投资者来说,能做的就是尽早提交申请,使自己的位置尽量靠前。


而选择一个机制更加灵活的EB-5项目,更可以省去这犹豫不决的麻烦。澳门英皇新推出的美国医疗系统的EB-5项目,信用评级A,远高于花旗银行京东等大企业。


最重要的是,该项目计划的灵活退出机制,允许投资人在如果排期改善、或者其他原因导致投资者不再希望等待移民签证的情况下,则可在5年后任一时间选择退出。


随着“美国绿卡”成为中国家庭的必备品,申请人只会增多不会减少。秉着先到先得的原则,澳门英皇移民专家建议,“早申请、早排队、早受益”